文 | 銀享全球 蔡欣潔、實習生 莊耕臺
開啟你的「銀浪新創力」在地視野,台灣長照先行者觀點 系列採訪報導
2015年,銀享全球與弘道老人福利基金會,延續去年廣受好評的銀浪新創力國際週,今年再度結合在地安老之國際趨勢,以「創新整合社區服務網絡」為主軸,訂下「銀髮服務再進化:智慧科技X整合服務」主題,辦理國際論壇(10月23日)及兩天工作坊(10月24及25日)。
銀浪新創力國際週將導入來自荷蘭、日本、英國、美國等國外創新銀髮服務案例,但除了獲取國外新知,我們更希望創造國、內外跨界對話的平台,因此銀享全球開啟「台灣長照先行者觀點」與「台灣長照草根服務」系列採訪報導,帶您探討台灣銀髮服務的本土創新可以有哪些風貌。

期待智慧科技的運用是讓照服人員能更專心做服務
欣潔:身為主辦單位之一,請問林依瑩執行長對於本次論壇主題:銀髮服務的「智慧科技」有何想像?
依瑩:目前「智慧科技」與「整合服務」這兩個議題在台灣還有很大的發展空間,在高齡服務中,特別是已發展十多年的長照服務要達到整合仍然困難,科技也有愈來愈多企業投入,但目前尚未聽聞成功案例,所以這兩個議題都是台灣要很努力發展的目標。
談論「智慧科技」前,要先了解老人照顧仍是以真實的人力來提供服務,但是當服務朝專業化發展,政策上從制定下到推動,此專業化過程會衍生非常多的行政作業,以台灣長期照顧發展來看,委託服務的表單、大量密集的評鑑……倘若科技的投入可以讓服務輸送時簡化上述行政流程,同時達到專業需求,那麼專業化發展不是壞事。但若是為了瞭解所有服務發展脈絡,就需要撰寫非常多的記錄,這會讓提供服務的第一線工作人員更沒有時間提供服務,要切割非常多時間來做行政,所以針對「智慧科技」我期待的便是如何讓專業化的行政大量簡化,同時真實的提升服務專業,讓工作人員有足夠的時間投入真實的照顧。
台灣過去的整合服務就是「外勞」,這個情況必須改變!
欣潔:請問林依瑩執行長對於本次論壇另一個主題:銀髮服務的「整合服務」有何想像?
依瑩:另一個議題談「整合服務」,其實台灣長照服務都是一項一項發展出來,如:老人送餐、日照、居家服務、團體家屋、還有今年推出的小規模多機能服務中心…等,幾乎是看到這項服務不錯就推行,缺乏全面通盤、有脈絡的整體規劃,導致存在一個普遍性的問題:各縣市社區的長照服務多由不同單位承接,導致民眾想申請服務時,送餐、日照、居服…可能來自不同窗口,使用者需要各自接洽服務提供單位,對民眾而言是很困擾的一件事,再加上每個服務都有其局限性,很多服務無法一次到位,民眾轉而申請外勞反倒省事,所以台灣家庭外籍看護工的申請人數攀升不下,甚至,還是由這些外勞朋友提供整合性服務,因為這個家需要的服務,外勞一個人就全部解決掉了。外勞為什麼這麼受歡迎?就是他們整合性服務做特別好。
延續上述議題,由於台灣長照服務由各單位局部承接,讓整體照顧無法串連而顯得零碎,零碎服務導致家中長輩需求無法被滿足,使得多數家庭偏好申請外勞。那麼,整合服務該怎麼推行呢?台灣發展十多年的長照服務,以現在這個階段特別關鍵,因為多數服務皆已發展成型,雖然現在才談整合都算太慢,成型的服務再來整合難度較高,可是現階段再不整合,面對未來急劇發展的高齡照顧需求,之後將會是更大的挑戰,所以我覺得「整合性服務」對台灣是非常必要的。
面對2025來臨的關鍵十年,發展高齡服務是台灣經濟轉型契機!

欣潔:請問林依瑩執行長對今年的銀浪新創力國際週有什麼期待呢?
依瑩:2014年的國際週很受好評,大家透過國際週這樣的平台,彼此認識、了解、對話,同時也吸取到更多國際新知,並助其化為行動,特別是政策上的行動,國際週很多中央部會的政府官員幾乎參與全程,另外還有跨界單位,如非營利組織、學界、企業界,如果大家形成一個共識,上從政策推動、下到各單位行動便能形塑一股很好的推力,更重要的是大家目標趨近於一致,目標的正確性更強。
台灣長照整體發展的目標,如居家服務未來該如何發展?如何跟社區跨專業進行串接?若大家無法齊心思考,單獨組織投入再多也是枉然,可是如果透過「銀浪新創力國際週」這樣的研討機制,大家可以共同思考適合台灣的照顧模式,凝聚一個更具正確性的共識,再透過民政合力,大家合力往前走,才能因應未來台灣這麼快速的高齡化社會。
我認為台灣接下來的十年非常關鍵,2015到2025是建構友善超高齡社會的黃金十年,2025年我們總人口超過20%皆是老年人口群,那麼這十年,台灣可以長出多少服務來因應這麼龐大的需求?如果服務長不出來,接下來台灣就會進入一個惡性循環;如果服務能長出來,那麼高齡發展便能成為契機,將會生生不息帶動台灣的正向能量跟經濟發展,甚至發展到國際,打造台灣的國際銀髮軟實力。
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作者簡介:蔡欣潔,曾任職社團法人台灣居家服務策略聯盟,現任職銀享全球。2014年夏秋之際,二度探尋歐洲長照實況,花了107天走訪法國、瑞典、挪威、丹麥、芬蘭、荷蘭、瑞士、德國、英國,展開「建構台灣以人為本的老人照顧想像之旅」專案,同時拍攝「八十歲的想像」紀錄片。夢想將資源整合,創造適合長者的生活環境及照顧模式,為人類的晚年生活帶來幸福。
協同作者:莊耕臺,聚焦在高齡與故事的青年,剛畢業於臺北醫學大學高齡健康管理學系。近兩年因緣際會造訪日本以及英國,吸取高齡經驗,並汲汲營營地參與各項相關活動。喜歡聆聽故事,也喜歡筆耕,更喜歡兩者交織之下,彼此醉心的剎那。
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